La Xunta propone hasta tres conductores por licencia de taxi para ofrecer más horas de servicio en Galicia

La Xunta de Galicia prepara una reforma de la normativa del taxi para ampliar la disponibilidad del servicio y facilitar que los vehículos puedan trabajar durante más horas al día. La principal novedad será permitir que cada licencia tenga adscritos hasta tres conductores, frente al máximo actual de dos, además de eliminar la obligación de dedicación exclusiva para el personal asalariado.

La medida forma parte del proyecto de ley de medidas fiscales y administrativas que acompañará a los presupuestos gallegos de 2027. El objetivo declarado por el Gobierno autonómico es reforzar la oferta, especialmente en los municipios rurales, donde la dispersión de la población y la rentabilidad limitada dificultan mantener el servicio. La propuesta todavía debe completar su tramitación parlamentaria. Fuente: Europa Press, vía El Ideal Gallego.

El anuncio llega en un momento de tensión entre el taxi tradicional y las plataformas de vehículos de transporte con conductor (VTC), como Uber, que operan en Galicia bajo unas condiciones distintas. En ciudades como Vigo, los taxistas reclaman más controles frente a los servicios que, según denuncian, se realizan sin cumplir los requisitos exigidos.

Hasta tres conductores por licencia para ampliar los horarios

La normativa gallega vigente establece que cada licencia de taxi y autorización interurbana puede tener adscritas como máximo dos personas conductoras, incluida la titular en los supuestos generales. Además, el personal asalariado debe trabajar a jornada completa y con dedicación exclusiva.

La reforma prevista por la Xunta busca modificar esas condiciones para facilitar la contratación de hasta tres conductores por licencia y permitir que trabajen a tiempo parcial, eliminando la obligación de dedicación exclusiva. De esta forma, un mismo taxi podría organizar turnos distintos y cubrir más horas sin depender exclusivamente de la disponibilidad de una sola persona.

La medida puede resultar especialmente relevante en los servicios nocturnos, los fines de semana, los desplazamientos a centros sanitarios o las conexiones con estaciones y aeropuertos. No significa, sin embargo, que todos los taxis vayan a ampliar automáticamente su horario: dependerá de que los titulares contraten personal y organicen el servicio.

La Xunta también pretende facilitar la cobertura de licencias en municipios pequeños, donde encontrar profesionales dispuestos a trabajar en las condiciones actuales puede ser complicado.

Más cambios para facilitar el servicio del taxi

La reforma no se limita al número de conductores. Según la información publicada sobre el proyecto, también incluye otras medidas para flexibilizar el funcionamiento del sector:

• Eliminar la dedicación exclusiva de los conductores asalariados, para facilitar la contratación a tiempo parcial.
• Ampliar las posibilidades de titularidad de licencias en municipios con menos de 100 licencias, con el objetivo de favorecer la continuidad del servicio.
• Facilitar la convocatoria de licencias disponibles en ayuntamientos pequeños, que podrán agruparlas en un único concurso sin tener que esperar un año entre convocatorias.
• Adaptar la contratación mediante aplicaciones digitales, incluida la contratación a precio cerrado, a los nuevos usos tecnológicos.

La intención es mejorar la disponibilidad del transporte, sobre todo en áreas rurales con población dispersa. En estos territorios, mantener un taxi operativo durante muchas horas puede ser difícil si una sola persona debe asumir la mayor parte de los turnos.

Uber y los VTC abren otro frente de conflicto en Galicia

Mientras la Xunta plantea ampliar la capacidad del taxi, la convivencia con los vehículos VTC sigue generando controversia en las principales ciudades gallegas.

Las plataformas como Uber, Bolt y Cabify intermedian servicios realizados por vehículos con autorización VTC. En Galicia, estas autorizaciones permiten realizar trayectos interurbanos, pero no habilitan por sí solas para prestar servicios urbanos dentro de un mismo municipio.

Esta diferencia es fundamental. Un desplazamiento entre dos municipios puede entrar en el ámbito autorizado para un VTC, mientras que un viaje que empieza y termina dentro de la misma ciudad puede requerir una habilitación que el vehículo no tenga.

La Xunta ha defendido que los ayuntamientos deben intervenir cuando se detectan infracciones urbanas, mientras que la Administración autonómica ejerce sus competencias sobre las autorizaciones y los servicios interurbanos. Esta distribución de responsabilidades ha alimentado el desacuerdo entre administraciones y las reclamaciones del sector del taxi.

En febrero de 2026, la Xunta informó en el Parlamento de que sus labores de inspección habían dado lugar a más de 450 actas y boletines de infracción relacionados con los VTC. En octubre de 2025, además, había comunicado que remitió cerca de 250 actas a distintos ayuntamientos por servicios urbanos detectados durante aquel año. Son cifras correspondientes a periodos concretos, no una estimación del total de vehículos que operan ilegalmente en Galicia. Fuente: Xunta de Galicia.

Vigo: denuncias por VTC que realizan viajes urbanos

El conflicto se ha hecho visible en Vigo, donde la implantación de Uber ha provocado enfrentamientos con el sector del taxi por el ámbito de los servicios que pueden realizar sus vehículos.

Durante la feria Conxemar, celebrada en octubre de 2026, la Policía Local identificó al menos a tres conductores de VTC que presuntamente estaban realizando servicios urbanos sin la habilitación correspondiente, según informó Faro de Vigo. Uno de los vehículos fue trasladado al depósito municipal.

El episodio refleja una de las principales reclamaciones de los taxistas: que se controle si todos los vehículos cumplen las mismas obligaciones antes de competir por los mismos pasajeros. Los profesionales sostienen que realizar servicios urbanos sin la autorización necesaria les perjudica, especialmente en momentos de gran demanda, como las ferias, los congresos y los eventos multitudinarios.

No obstante, es importante distinguir entre una denuncia o una actuación policial y una resolución sancionadora firme. Tampoco debe confundirse una posible infracción concreta con la actividad completa de una plataforma: los VTC pueden operar legalmente cuando el trayecto y el servicio cumplen las condiciones aplicables.

¿Qué ocurre con los vehículos que trabajan sin estar registrados o autorizados?

Además del debate sobre Uber y las empresas VTC, el sector del taxi denuncia la existencia de vehículos que prestarían servicios de transporte de pasajeros sin las autorizaciones exigidas o sin cumplir las obligaciones de registro y comunicación de cada viaje.

Aquí conviene diferenciar varias situaciones:

• VTC con autorización que realiza un trayecto urbano no permitido: el vehículo puede disponer de autorización para transporte interurbano, pero exceder su ámbito de actuación.
• Servicio VTC que incumple obligaciones administrativas: por ejemplo, no comunicar el servicio al registro correspondiente o no disponer de la documentación exigible.
• Vehículo que transporta pasajeros a cambio de dinero sin la autorización necesaria: es un supuesto diferente, que debe comprobarse mediante una inspección y la documentación del servicio.

Estas situaciones no son equivalentes ni implican automáticamente la misma infracción. La existencia de una plataforma o de una aplicación tampoco demuestra por sí sola que un vehículo opere de forma irregular.

La Xunta recuerda que los VTC deben cumplir las obligaciones documentales y de comunicación de sus servicios. En su información oficial de octubre de 2025 explicó que los vehículos deben poder acreditar el contrato y remitir los datos correspondientes al registro de comunicaciones. También señaló que los ayuntamientos son competentes para sancionar los servicios urbanos irregulares detectados dentro de sus municipios. Fuente: información oficial de la Xunta.

Para el sector del taxi, la reclamación es que los controles se apliquen de manera efectiva y que no haya operadores que consigan una ventaja económica incumpliendo las reglas. Para las administraciones, el reto es distinguir las infracciones acreditadas de los servicios que sí están autorizados.

La reforma también modifica las reglas para los VTC

La ley de acompañamiento de los presupuestos gallegos de 2027 contempla cambios en la normativa autonómica de los VTC. Según la información difundida sobre el proyecto, se prevé eliminar el tiempo mínimo de precontratación de 15 minutos y retirar la prohibición de que estos vehículos lleven publicidad o elementos identificativos.

La Xunta presenta estos cambios como una adaptación de la normativa gallega al marco estatal y a distintas resoluciones judiciales. Sin embargo, ha indicado que los VTC seguirán sujetos a la limitación de realizar trayectos interurbanos cuando no dispongan de la habilitación necesaria para operar en el ámbito urbano.

La eliminación del tiempo mínimo de precontratación puede facilitar la experiencia del usuario y acercar las condiciones de contratación a las de las aplicaciones digitales. Para el taxi, en cambio, el debate es si la flexibilización de las reglas de los VTC debe ir acompañada de una vigilancia suficiente para garantizar que se respetan los límites de cada autorización.

Por tanto, la reforma no supone que Uber vaya a poder realizar automáticamente cualquier trayecto urbano en Galicia. El ámbito de actuación de los vehículos y las competencias de las administraciones seguirán siendo cuestiones centrales.

Más oferta para los usuarios, pero con controles efectivos

La posibilidad de contar con tres conductores por taxi puede ayudar a ampliar los horarios, reducir los periodos sin servicio y mejorar la disponibilidad en localidades donde hay dificultades para encontrar profesionales. También podría facilitar que una licencia se aproveche durante más horas sin exigir que una sola persona asuma todos los turnos.

Pero la medida no resuelve por sí sola todos los problemas del transporte bajo demanda. En las ciudades, la disponibilidad depende también del número de vehículos, la demanda, las tarifas, la organización del servicio y la competencia entre operadores. En las zonas rurales, además, es necesario que la actividad siga siendo económicamente viable.

El debate sobre los VTC añade otra cuestión: cómo combinar más alternativas para los pasajeros con el cumplimiento de las autorizaciones y las reglas de cada servicio. Los usuarios pueden beneficiarse de una mayor oferta, pero la confianza en el sistema depende de que los vehículos estén habilitados, los viajes se documenten correctamente y las infracciones se investiguen.

La reforma de la Xunta abre así dos debates paralelos: cómo conseguir que haya taxis disponibles durante más horas y cómo ordenar la convivencia entre el taxi y los VTC. El resultado dependerá tanto del texto definitivo que apruebe el Parlamento como de la capacidad de las administraciones para aplicar y controlar las normas.

Fuentes consultadas

• El Ideal Gallego / Europa Press: cambios previstos en la normativa del taxi y los VTC
• Xunta de Galicia: obligaciones legales de los VTC y límites de los servicios urbanos
• Xunta de Galicia: inspecciones y competencias sobre los VTC
• Faro de Vigo: actuación policial durante Conxemar
• Ley 4/2013 de transporte público de personas en vehículos de turismo de Galicia